核安全年报-2017

核安全监管涵盖核能开发、核材料管理和放射性物质处置等多个领域，核心目标是防范事故，保障环境与公众安全。2017 年，中国核安全工作持续推进，形成了系统性的监管体系。

核设施监管包括运行中的核电厂、研究堆和核燃料循环设施，重点在于稳定运行与风险控制。同时，铀矿及伴生矿的开发利用也纳入监管，保障原材料获取过程的安全。

《中华人民共和国核安全法》的出台是监管体系建设的重要里程碑，为核安全了法律依据。配套发布的核安全规划明确了工作路径和关键目标，提升了制度执行力。

国家在核与辐射安全监管技术方面加大投入。2017 年，升级国控监测点、建设东北边境应急监测能力并配置监测标准物质，提高了事故响应能力。

信息化工具逐步融入监管流程。民用核安全设备监管信息系统上线试运行，通过大数据提升了设备全生命周期的安全管控水平。

放射性物品运输是监管重点领域之一。依据《GB11806-2019》运输规程，对辐射物品的包装、标识和通行提出技术要求，确保运输环节风险可控。

核安全文化建设不断深入，组织价值观和行为标准逐步制度化。在放射源专项检查和核电机组首次装料批准书发放过程中，文化导向显著提升运行质量。

人员资质监管强调持证上岗和动态管理，规范化推进特种人员资格制度改革。同时，通过监管与执法，遏制非法操作行为，提升行业整体安全水平。

核安全监管的技术支撑逐步拓展。研究成果如高放射性核废物玻璃固化体的辐射效应，为废物长期处置理论支撑，提高玻璃固化体抗辐照能力。

国际合作不断加强。借鉴国外核安全文化研究经验，提升监管体系的开放性与先进性，推进与全球标准的融合。