张进德2019民诉168阶段讲义.doc

草案突出体现了流域立法和特别立法的特征。长江流域所涉及的问题复杂多样,草案聚焦流域层面的突出问题、重点问题和全局性问题,做好制度设计和措施规定。草案对已有的法律规定不再做重复规定,同时针对长江流域特殊性的问题,对已有的制度进行了细化和完善,有的还突破了一些现行的法律制度,体现了特别法的性质。这是长江保护法草案初次提请审议,全国人大常委会组成人员对草案后续修改提出了建议。